济南申领独生子女补贴， 必须先办济南农村商业银行银行卡？

济南市退休人员宋先生向大众新闻反映，其在申领济南市“城镇独生子女父母奖励金”时，被社区工作人员告知，这笔钱通过济南农村商业银行银行卡发放。提交材料后，需要先去办银行卡，并开通财政补贴功能。他认为，“领补贴先办卡”太折腾，申领流程也比较麻烦。

2022年11月，《山东省全面两孩政策调整前独生子女父母奖励扶助办法》（以下简称《办法》）正式施行。“按照济南市具体规定，我从企业退休，每月可以领取100元。”宋先生说，“但由于手中没有济南农村商业银行银行卡，大热天再跑去一家无业务往来的银行办卡，太折腾了！”

宋先生认为，对老年人来说，卡多了很不方便，尤其是退休人员都有社保卡，为什么不能通过社保卡申领这笔钱呢？

记者致电济南市多个社区，工作人员均表示，“城镇独生子女父母奖励金”从2023年开始办理，每年11月前后开放相关系统，确实是要求办理济南农村商业银行银行卡。

对于这一问题，记者采访了济南市卫生健康委。相关处室负责人说，这涉及到资金发放对应的系统问题。因以往“惠民惠农一卡通”系统是使用济南农村商业银行银行卡与省里开发的系统对接，此前的“城镇独生子女父母奖励金”确实需要通过济南农村商业银行银行卡来领取。

考虑到老年人手中银行卡过多带来的不便，今年6月以来，济南市启动了以社保卡为载体发放惠民惠农财政补贴的工作。但是，要打通“惠民惠农一卡通”系统与其他各银行社保卡系统，工作量着实不小。上述负责人说，该资金由区（县）承担实施发放，信息归集工作由各区（县）具体负责，目前这项工作正全力开展中。

除济南市外，其他地市是否也存在申领此项奖励金，必须办理某行银行卡的情况呢？记者通过拨打各地服务热线或搜索各地官方微信公众号了解相关情况发现，多个地市存在“要领钱先办卡”的情况，要求办理的银行卡除地方农村商业银行的银行卡外，还分别涉及多家银行。有地方甚至规定，有用人单位的城镇独生子女父母，申领奖励金时用地方农商银行的银行卡，无用人单位的申领人用中国邮政储蓄银行的银行卡。

2023年，山东省卫生健康委开发了省城镇奖励扶助个人申报系统，方便“城镇企业退休人员”“城镇无用人单位居民”中符合条件的独生子女父母申报享受城镇奖励扶助政策。7月30日，记者从省卫生健康委了解到，对该项奖励金的申领银行卡，省级并没有统一规定，具体要看地方实际情况。

今年6月18日，省人力资源和社会保障厅等6部门联合印发方案，在原有“退休一件事”流程基础上增加了城镇独生子女父母奖励金、户籍信息确认两项事项。同时明确，10月底前打通部门业务衔接堵点，全面上线“退休一件事”，实现“退休一件事”经办流程的便利化规范化。